一、专业建设的依据

（一）背景 与人才需求

•  1. 社会背景

从现在起到今后一段时期内，交通、工业与民用建筑等基础设施建设投资越来越大，国家对投资控制的经济管理人才需求不断增长。开放式的建设市场，适应工程造价管理工作岗位要求的人才紧缺，使工程建设一线经济管理人才供需矛盾更加严重。

“十一五”时期，我国仍将处在基本建设高速发展时期。特别是随着国内外交通工程、工业与民用建筑事业的蓬勃发展，工程造价管理越来越显示出其重要地位，对从事工程造价行业工作的高技能专业人才的数量和质量提出了更高要求。

•  2 ．行业背景与人才需求

（ 1 ）交通基础设施建设发展与人才需求

我国“十一五”公路建设方案提出：从现在起，用 30 ~ 50 年左右的时间，建立起世界上规模最庞大、设施最先进、运输能力和效率最高，以公共交通和智能交通为突出特点，与现代化的社会经济发展要求相适应，具有中国特色现代化的公路交通运输体系。

湖南作为 “ 中部崛起 ” 的中心，到 2007 年全省 14 个市州将全部通高速公路， “ 十一五 ” 期间交通建设投资总额为 1735 亿元，是 “ 十五 ” 期间的两倍多。交通基础设施建设投资大、任务重，处在持续发展阶段。

目前，交通行业的就业人员达 3000 多万人，需要 15 万工程造价管理人员（按国际行业人员配置最低标准： 1/200×3000 计算）， 实际上 具备从业资格的在岗专业人员不足 3 万人。湖南省交通建设行业具备从业资格的在岗专业人员为 1000 人，实际在建工程的造价管理岗位需求为 7100 人，公路工程造价管理人才十分紧缺。

（ 2 ）建筑业的发展与人才需求

湖南 省实施新型工业化、农业产业化、城镇化发展战略， “十一五”期间，将完成市政基础设施建设投资 1380 亿元，重点建设 162 个项目，其中基础设施项目 69 个，占总投资的 57.1% 。 建筑业的发展已经进入了黄金时期。

调查资料表明，截止到 2006 年 1 月，湖南已注册的全国建筑造价工程师仅 4000 人，取得许可证章的预算人员不足 5000 人，取得顶岗证书的预算人员只有 20000 人，而仅湖南市场需求至少为 60000 人 （按国际行业人员配置最低标准： 1/1000 × 人口） ，工程造价专业人才远远不能满足造价管理的岗位需要。

（ 3 ）工程造价行业发展与人才需求

由于国家经济体制改革和基础建设超常发展，我国现有工程造价从业人员有七成以上文化层次偏低，掌握现代工程经济管理的理念与方法不够，直接影响了业务的开展，而管好、用好基本建设资金是工程造价管理人才的重要职责。帮助已经从事工程造价工作的人员继续教育培训，提升其专业技术等职业素质，是本专业义不容辞的责任。

入世以后，工程经济管理模式与国际惯例接轨，实行工程量清单计价，使我国工程建设产品定价方式由原来的定额计价模式改变为工程量清单计价模式。这个变化对工程造价管理人员的知识和能力提出了更高的要求。随着市场经济体制改革的不断深化，国家 相继出台了 《造价工程师职业资格制度暂行规定》和 《公路工程施工招标投标管理办法》 文件，同时计算机在工程造价方面的广泛应用，工程建设领域迫切要求尽快培养新一代高素质的造价管理人才。

（二）专业建设现状

1 ．专业发展历程

工程造价专业是我院对接交通行业支柱产业对工程造价专业人才之急需而重点建设的专业，专业建设经历了以下三个阶段，具体见表 4-5-1 。

表 4-5-1 工程造价专业及专业群发展历程

2 ．师资队伍现状

工程造价专业现有专兼教师 34 人，其中 正高职称教师占 5.9% ；副高职称教师占 52.9 ％ ；中级职称教师占 23.5% ；初级职称教师占 17.7% ；双师素质教师占 79 ％；兼职教师占 23% ；硕士研究生以上学位的教师 9 人，占 26.5 ％。如图 4-5-1 。

图 4-5-1 专业教师职称结构

3 ．实践教学条件现状

本专业拥有 2500m 2 校内实训基地 ，其中土工实训室 4 间、建筑材料实训室 4 间，工程测量实训室 1 间，手工编制工程造价实训室 4 间，工程造价实训专用机房 2 间，工程造价综合实训室 2 间；共 1200m 2 校内生产性实训基地 2 个；校企合作顶岗实习基地 14 个。本专业现有的校内、校外实训基地能满足专业正常教学和学生强化实训要求。

4 ．课程建设现状

本专业于 2003 年成立了由湖南省建设工程造价协会、湖南省交通厅交通建设造价协会、湖南金兴工程造价公司、湖南省建工集团等单位专家和骨干教师组成的专业指导委员会。经专业指导委员会研究决定，实施 “专业 + 公司 + 师生员工”系企一体的专业建设模式 ，按“理实一体”的教学模式进行专业课程建设。专业课程建设成果见表 4-5-2 。

表 4-5-2 课程建设成效一览表

5 ．社会服务

专业创建 湖南众智工程咨询有限公司 ，对外承担工程造价咨询生产性社会服务；依托技能培训站，开展职业技能培训鉴定服务；与行业协会和企业进行横向联合，共同开发课题，具体成果如表 4-5-3 所示。

表 4-5-3 社会服务成果一览表

6 ．学生现状

工程造价专业截至 2007 年，共为社会培养毕业学生 1200 人。目前本专业在校学生现状与学生取得职业资格证书及就业情况，如表 4-5-4 所示。

表 4-5-4 工程造价专业学生现状

7 ．教材与图书网络资料现状

学院建有面积 10000m 2 、设施先进的图书馆，装备了使用便捷的电子检索与管理系统，包括了 ILLAS 联机系统，光盘塔、网上图书馆、电子图书馆、电子阅览室等，拥有各种专业书籍 32 万余册，其中工程造价专业图书 117228 册、期刊 50 种， 7 个数据库， 30 万册电子图书，图书馆周开放时间达 90 小时以上。

专业建立了专门的实训资料室，为学生配备了《交通部公路工程定额汇编》、《湖南省定额与造价》、《湖南省建筑工程单位估价表》、《湖南省建设工程计价暂行办法》、《中南标图集》及《施工技术》等各种工具书，保证了学生对课程扩充性资料的使用。

8 ．专业群说明

如图 4-5-2 所示，已经完成以工程造价专业为主干，按工程建设前期立项、中期施工和建成后期投资回收与评估三个阶段，构建土建工程经济管理专业链；主干专业覆盖“工程经济管理”、“工程监理”和“物业管理”三个专业；实行专业共建，教学资源共享，形成 以工程造价专业为重点的土建工程经济管理专业群 。

图 4-5-2 土建工程经济管理群关系

9 ．专业建设的优势

（ 1 ）“专业 + 公司 + 师生员工”的专业建设模式具有基础优势

本专业利用自身的资源优势，于 2004 年 创办了“湖南众智工程咨询有限公司”，获得“工程造价资质”，先后对外承担了《 高家冲路道路工程》、《湖南国际商务馆》等 工程造价生产任务。专业教学中利用生产任务为载体，实施工学结合、行动导向的教学模式，使学生完全置身于真实的工作环境之中，开展了理实一体化教学模式改革，实施“教学做合一”，形成 了以“专业带动产业，产业促进专业建设”的“专业 + 公司 + 师生员工”专业建设模式， 既促进了专业建设，也取得一定的经济效益。工程造价专业 2005 年被确立为湖南省高职教学改革试点专业， 2007 年成为湖南省高职精品专业建设项目。

（ 2 ）依托行业社会服务能力优势

本专业依托公路和建筑工程建设市场，专业通过对社会的培训服务实践，充分发挥了自身的资源优势，开展了形式多样的社会培训服务，先后为社会培养了各类人才 3395 人，形成了较强的社会服务能力优势，具体情况见表 4-5-5 。

表 4-5-5 专业开展培训工作情况